ترکیبات تغییرات آب و هوا جابجایی دیرینه در افغانستان

دهه های درگیری ، بی ثباتی سیاسی و فروپاشی اقتصادی منجر به جابجایی افراد بی شماری در افغانستان شده است ، با 4. 3 میلیون آواره داخلی (آوارگان داخلی) از اواخر سال 2021. جابجایی "یک استراتژی مقابله مشترک برای بسیاری از افغان ها است و در آنبرخی موارد ، یک ویژگی اجتناب ناپذیر از زندگی در طول نسل ها ، "مرکز نظارت بر جابجایی داخلی می نویسد. سالها تغییرات نامطلوب محیطی باعث شده است که محرک های جابجایی ، تشدید ناامنی غذایی ، توسعه نیافتگی ، پشتیبانی از افراط گرایی خشونت آمیز و سایر پدیده هایی که به مهاجرت داخلی و بین المللی کمک می کنند ، به روشهایی که بلافاصله برای ناظران گاه به گاه مشهود نیستند. خشکسالی شدید و سیل به دلیل تغییرات آب و هوا طیف وسیعی از تأثیرات داشته است و به ویژه در گرسنگی رانندگی وحشیانه بوده است. تقریباً نیمی از جمعیت در افغانستان از ماه مه 2022 به طور حاد ناامن در نظر گرفته شدند ، به این معنی که زندگی یا معیشت آنها در معرض خطر فوری بوده است.

پس از دو دهه حضور و یخ زدگی امور مالی دولت افغانستان در میان تصاحب طالبان ، اوضاع بسیار شدید به دنبال عقب نشینی هرج و مرج در اواسط سال 2021 ایالات متحده و سایر سربازان بین المللی بدتر شد. با این حال ، سیاست هایی برای پاسخ به آب و هوا و سایر تغییرات زیست محیطی سالها قبل از آن توجه عملی را به خود جلب کرده بود - به ویژه نظارت قابل توجهی در کشوری که در آن تقریباً 70 درصد از جمعیت در مناطق روستایی زندگی می کنند و 80 درصد از معیشت مستقیم یا غیرمستقیم به آن بستگی دارددر مورد کشاورزیبودجه های ملی مدتهاست که در درجه اول بر مبارزه با چالش های امنیتی متمرکز شده است و افغانستان را به یکی از کمترین مجهز ترین کشورها برای مقابله با تأثیرات تغییرات آب و هوا ، ترک می کند. شاخص ریسک جهانی آب و هوا آلمان ، که آسیب پذیری کشورها را در برابر حوادث شدید آب و هوایی مورد تجزیه و تحلیل قرار داده و رتبه بندی می کند ، افغانستان را به عنوان ششمین کشور تحت تأثیر خود در جدیدترین گزارش خود ، که شامل سال 2019 است ، ذکر کرد.

توجه ناچیز بیشتر به طور مستقیم به مدیریت ضعیف منابع آب ترجمه شده است ، که در عمل به این معنی است که سیل های شدید فلاش برای کنترل شایع تر و دشوارتر است و خشکسالی شدید جوامع روستایی و کشاورزان را قادر به دسترسی به آب نمی کند. با توجه به اینکه اقتصاد در غیر این صورت توسط ده ها سال از جنگ ویران شده است ، جوامع مبارزات دارای تعداد کمی از شبکه های ایمنی هستند که باید به آنها اعتماد کنند ، که ممکن است ساکنان را به جستجوی درآمد در داخل یا بین المللی سوق دهد. عدم تمرکز همچنین با ایجاد فرصتی برای طالبان برای گسترش حضور خود در مناطق روستایی با تشویق و استخدام کشاورزان جوان بیکار ، بر امنیت نیز تأثیر گذاشت. با این حال ، به نظر می رسد که با پایان یافتن کنترل طالبان ، این وضعیت تغییر کرده است.

تصرف طالبان بحران اقتصادی این کشور را تقویت کرد و همچنین منجر به کندی در بودجه جامعه بین المللی ، از جمله برای توسعه منابع آب و پروژه های کاهش آب و هوا شد. این وضعیت باعث شد تا کشاورزان در برابر فاجعه آسیب پذیر شوند و از بازگشت میلیون ها آواره در سطح بین المللی در طول سالهای جنگ دلسرد شوند و دیگران را مجبور به مهاجرت کنند ، چه در داخل کشور و چه در خارج از مرزهای آن. هنوز مشخص نیست که چگونه - یا اگر - طالبان قصد دارند تأثیرات تغییرات آب و هوایی را کاهش دهند و مدیریت آب بهتری را اعمال کنند ، یا اینکه رهبران جدید مسیرهای دولت قبلی را دنبال می کنند. چشم اندازهای کم رنگ به نظر می رسند: در ماه های پس از به دست آوردن قدرت ، در عوض ، طالبان مشغول شکل گیری دولت خود بودند و تفسیر خود را از قانون شریعت ، به ویژه در مورد زنان ، اجرا می کردند و هنوز توسط جامعه جهانی شناخته نشده اند. برنامه های آن هر چه باشد ، دولت طالبان ناشناس احتمالاً با کمبود ظرفیت فنی روبرو خواهد بود ، زیرا بیشتر منصوبان ارشد روحانیون مذهبی هستند و خروج متخصصان فنی وجود داشته است که در دولت قبلی مواضع را پر کرده اند ، از جمله رئیس ملی حمایت از محیط زیستآژانس. طالبان همچنین اداره مقررات ملی امور ملی آب را که اخیراً تأسیس شده است به عنوان یک نهاد مستقل دولتی لغو کرد.

در این مقاله به ارتباطات آب و هوا و محیط زیست با جابجایی و مهاجرت بین المللی در افغانستان ، به ویژه که مربوط به مدیریت منابع آب است ، می پردازد. هم آواره های داخلی افغان ها و هم کسانی که به کشورهای همسایه متوسل شده اند ، قبل از عزیمت و به محض ورود تحت تأثیر تأثیرات زیست محیطی قرار گرفته اند.

محرک های زیست محیطی جابجایی و مهاجرت

محرک های محیطی تحرک انسان اغلب غیرمستقیم هستند و جدا کردن آنها از عوامل دیگر دشوار است. رویدادهای ناگهانی از جمله طوفان های بزرگ و سیل ممکن است مردم را وادار کند که به سرعت از مسیر خطر خارج شوند، اما تغییرات محیطی با شروع آهسته مانند تغییر فصول بارانی و خشکسالی متناوب نیز ممکن است با کاهش سودآوری معیشت و افزایش هزینه های زندگی، جابجایی را مجبور کند. باقی ماندن در محل، یا در غیر این صورت بر محاسبات کلی تصمیم گیری مهاجرت تأثیر می گذارد. کشورهای فقیر به ویژه اغلب فاقد منابع، ساختارهای دموکراتیک قوی، اراده سیاسی و مشارکت جامعه مدنی برای کاهش برخی از شدیدترین پیامدهای تغییرات آب و هوایی برای جمعیت خود هستند. مهاجرت می تواند یک استراتژی موثر برای رها کردن مکانی باشد که غیرقابل زندگی شده است یا برای یکی از اعضای خانواده برای کسب درآمد در جای دیگر و بازگرداندن بودجه برای تقویت دفاعی جامعه. با این حال، چنین جابجایی اغلب گران است، و فقیرترین افراد ممکن است قادر به انجام این کار نباشند و آنها را در معرض استرس محیطی مداوم قرار دهند.

در افغانستان محصور در خشکی، عوامل محیطی کلیدی افزایش خشکسالی (به دلیل بارش کم و کاهش بارش برف)، فراوانی سیلاب ها (به دلیل بارندگی شدید و ناهموار است که بین 10 تا 25 درصد در 30 سال گذشته افزایش یافته است. و همچنین آب شدن سریع برف)، و دمای گرمتر که به طور متوسط 1. 8 درجه سانتیگراد بالاتر از سال 1950 است. خشکسالی که دو سوم کشور را در سال 2018 تحت تأثیر قرار داد، جنبش های توده ای را برانگیخت و حدود 4 میلیون افغان را به حمایت برای مواد غذایی و مواد غذایی نیاز داشت. زندگی هادر سال 2018، افغان ها بیشتر به دلیل بلایای طبیعی و محیطی آواره شدند تا درگیری (شکل 1 را ببینید).

بدتر شدن شرایط آب و هوایی باعث تغییر در محیط های مختلف در مناطق سراسر افغانستان می شود و به ویژه کشاورزان و کشیش ها را تحت تأثیر قرار می دهد. به عنوان مثال ، در استان های Badghis و Balkh در شمال غربی و شمال ، خشکسالی شدید اخیر باعث مرگ دام ها ، محصولات زراعی پژمرده و مزارع ویران شده است. تغییراتی از این قبیل بر معیشت بسیاری از افغانهای روستایی تأثیر گذاشته و باعث ناامنی غذایی شده است. کشاورزان غالباً فاقد تجهیزات و منابع برای مقابله با تأثیر آب و هوای در حال تغییر هستند و باعث می شوند برخی اقدامات ناامیدانه انجام دهند. به عنوان مثال برخی در نظر گرفته اند که دختران جوان خود را به ازدواج بفروشند. دیگران به شهرهای بزرگ افغانستان مهاجرت کرده اند. با این حال دیگران برای جستجوی زندگی و ایمنی جدید به کشورهای همسایه رفته اند.

در عین حال ، سیل های شدید فلاش ، محصولات و خانه ها را نابود می کنند و هر ساله زندگی صدها نفر را می گیرند. به عنوان مثال ، یک روز سیل بیش از 70 نفر را در استان پاروان درست در شمال کابل در اوت 2020 کشته و در استان شرقی نورستان ، یک هفته سیل در سال بعد بیش از 100 نفر را کشته است. بر خلاف خشکسالی ، افرادی که از این نوع سیل ها جان سالم به در می برند ، تمایل دارند که به طور موقت جابجا شوند. هنگامی که آبها فرو می روند ، به تدریج برمی گردند.

تجربیات و تأثیر مهاجران بر پایداری محیط زیست

افغانی هایی که قادر به مهاجرت به کشورهای همسایه هستند ، تمایل به مرد جوان دارند و آنها معمولاً در پاکستان (خانه نزدیک به 1. 3 میلیون پناهنده ثبت شده افغان و همچنین تعداد زیادی در وضعیت نامنظم) و ایران (خانه 780،000 پناهنده ثبت شده افغانی ، به خانه می روند. به علاوه به طور بالقوه میلیون ها نفر دیگر بدون وضعیت قانونی) ، در میان مکان های دیگر. این مهاجران به طور معمول امیدوارند که کار پیدا کنند و حواله هایی را برای حمایت از خانواده های خود در افغانستان ارسال کنند.

با این حال ، افراد بدون وضعیت قانونی اغلب با ورود و زندگی در کشورهای همسایه با چالش های بی شماری روبرو هستند. در ماه مه سال 2020 ، بنا بر گزارش ها ، پلیس مرزی ایران حداقل 70 مهاجر افغان را به رودخانه هاریود ، جایی که بسیاری از آنها غرق شده بودند ، شکنجه و مجبور کردند. از طرف دیگر ، نزدیک به 600000 افغانی در نیمه اول سال 2021 از ایران و پاکستان بازگردانده شدند. یک بار در مقصد ، افغان ها نیز با شکنندگی آب و هوا ، شهرنشینی سریع و کمبود آب روبرو هستند که می تواند ادغام آنها را پیچیده کند.

در همین حال ، افغانی هایی که در داخل افغانستان آواره شده اند ، اغلب به عنوان خانواده ها سفر می کنند و در شهرک های غیررسمی در شهرهای بزرگ یا در نزدیکی زندگی می کنند. با این حال ، کشاورزان و سایر مناطق روستایی به طور معمول فاقد مهارت های لازم برای یافتن اشتغال در مراکز شهری به محض ورود هستند که می تواند چالش های مختلفی را به وجود آورد. سهم بسیار بالایی از خانوارهای IDP توسط شخصی که نمی تواند بخواند یا بنویسد هدایت می شود. آوارگان نیز غالباً دسترسی به آموزش رسمی ندارند و از طرف جوامع میزبان و ارائه دهندگان مراقبت های بهداشتی و سایر خدمات با تبعیض روبرو هستند. در نتیجه ، آنها غالباً به مشاغل ختم می شوند که کثیف ، دشوار و رفتار می شوند.

هر کجا که آنها به پایان برسند ، حضور این ورودی های جدید بر پایداری محیط زیست شهرهای مقصد تأثیر می گذارد. در افغانستان ، کابل ، هرات ، مازر شرف ، جلال آباد و قندهار سریعترین شهرهای در حال رشد کشور هستند ، که بخشی از آن به دلیل بازگشت میلیون ها افغان از ایران و پاکستان و همچنین ورود تعداد زیادی از مهاجران داخلی در طول دورهدو دهه گذشته. کابل ، پایتخت و تا کنون پرجمعیت ترین شهر این کشور ، ده ها اردوگاه ساکن در آوارگان است. با این حال ، این و سایر شهرهای افغانستان فاقد حاکمیت مناسب محیط زیست هستند که در میان حضور مهاجران تحت فشار قرار گرفته است. افراد در شهرکهای غیررسمی تمایل دارند که در مدیریت زباله های ضعیف شرکت کنند ، پلاستیک ها را برای پخت و پز و گرم نگه داشتن در زمستان ، آلودگی آب و قطع درختان برای هیزم ، از جمله سایر رفتارهای مخرب محیط زیست. از زمان تصاحب آن ، طالبان نظارت بر بازگشت هزاران آوارگان ، به ویژه تحت تأثیر جنگ ، به مکانهای مبدا خود را بر عهده داشته است. با این حال ، کسانی که به دلیل تأثیرات طولانی مدت تغییرات آب و هوایی مانند خشکسالی آواره شده اند ، بعید است که برگردند ، اما به نظر نمی رسد که دولت طالبان برای پاسخ به نیازهای آینده خود سیاست روشنی داشته باشد.

در همین زمان ، اختلافات در مورد حقوق آب منجر به تجدید تنش بین افغانستان و همسایگان آن شده است ، که هر دو بر منابع زیست محیطی ساکنان تأثیر می گذارد و منجر به خصومت نسبت به مهاجران افغانستان شده است. پروژه های ساخت و ساز سد افغانستان در حوضه های هاررود و هلمند خشم را از پایین دست ایران مشتعل کردند ، که از جمله سایر مراحل گفته می شود که به زور افغانی هایی که ساکن کشور بودند ، بازگشت. به طور مشابه ، توسعه سد پیشنهادی در حوضه کابل باعث ترس در پاکستان در مورد محدودیت های دسترسی آینده آن به آب شده است. کشورهای همسایه ، به ویژه پاکستان ، برای حل این نوع اختلافات فاقد پیمان آب مرزی با افغانستان هستند.

عدم موفقیت سیاست ها در رفع تأثیرات آب و هوا و مهاجرت ناشی از آب و هوا

علیرغم عدم کار در کاهش برخی از تأثیرات تغییرات آب و هوایی ، دولت سابق افغانستان و جامعه بین المللی طی دو دهه گذشته صدها میلیون دلار برای توسعه و مدیریت منابع آب هزینه کرده اند. به عنوان مثال ، دولت پیشین افغانستان دو سد ذخیره سازی و انحرافی را برای تنظیم جریان آب و تأمین آبیاری برای کشاورزان در مناطق جنوبی و جنوب غربی کشور ، به ویژه در فصل خشک ساخته است. دولت و شرکای آن همچنین چندین برنامه و سیاست برای مدیریت مهاجرت ، منابع زیست محیطی و کاهش تأثیر بلایای طبیعی تهیه کردند.

با این حال ، مقامات غالباً از پیوند بین تغییرات آب و هوا و مهاجرت در افغانستان غفلت می کردند. سیاست جامع مهاجرت (CMP) ، که در سال 2019 تدوین شد ، تنها سیاستی است که این نظارت را اصلاح می کند. CMP شامل برخی از پاسخ های سیاسی برای پرداختن به تأثیرات تغییرات آب و هوا ، جابجایی و مهاجرت است. علاوه بر این ، چارچوب اخیر صلح و توسعه ملی افغانستان (ANPDF-II) که دوره 2021-25 را پوشش می دهد ، تشخیص داده است که تغییرات آب و هوایی تهدیدی شدید برای مردم افغانستان و منابع طبیعی است. با این حال ، به دلیل عدم امنیت و اراده سیاسی ، دولت قبلی نتوانست این برنامه ها را به اندازه کافی اجرا کند ، و مشخص نیست که آیا رهبری طالبان به آنها متعهد است یا خیر. در همین زمان ، دولت قبلی افغانستان نتوانست با همسایگان خود معاهدات آب مرزی را آغاز کند - یا حتی به درستی عملیاتی کردن پیمان 1973 با ایران بر روی رودخانه هلمند - و بعید به نظر می رسد که طالبان متفاوت باشد. این امر به تنش های دیپلماتیک کمک کرده است که می تواند منجر به ننگ و خصومت نسبت به مهاجران افغان شود و کمبود آب را تشدید می کند که ممکن است رانندگان مهاجرت را تشکیل دهد.

به همین ترتیب ، تأثیر عملی تلاشهای دولت قبلی افغانستان برای پرداختن به تأثیرات تغییرات آب و هوا حداقل بوده است. در همین حال ، ایران و پاکستان همسایه در دسترسی به جمعیت خود به آب باقی مانده و توجه کمی به میزان مصرف آنها را نشان می دهد. این نوع رفتارهای کوتاه بینانه در منطقه توسط مقامات محلی ، جوامع را برای خشکسالی و سایر اثرات تغییر آب و هوای تغییر می کند ، که می تواند عواقب ویرانگر داشته باشد. مهاجرت فقط یکی از پاسخ های ممکن به این تأثیرات است ، اما از آنجا که بی عدالتی ، دقت اقتصادی و نوسانات زیست محیطی همچنان ادامه دارد ، به احتمال زیاد بسیاری دیگر از افغان ها همچنان به ترک خانه های خود برای جستجوی امنیت در جای دیگر ادامه خواهند داد.

گزارش جزئیات

• افغانستان

• موسسه سیاست مهاجرت

• اخبار و انتشار مطبوعات

• تغییرات آب و هوا و محیط زیست
• حفاظت و حقوق بشر

• خشکسالی
• سیل ناگهانی
• سیل

• انگلیسی

اشتراک گذاری

• این را در فیس بوک به اشتراک بگذارید
• این را در توییتر به اشتراک بگذارید
• این را در LinkedIn ارسال کنید